آنچه از شوراها انتظار مي‌رفت اين بود كه بوروكراسي حاكم بر امور شهري را كاهش دهند و پلي براي انتقال مشكلات و توقعات مردم به مديريت شهري باشند كه متاسفانه نه تنها اين زمينه فراهم نشده بلكه اين نهادها خود مانعي بر سر راه اين ارتباط شده و بوروكراسي را افزايش داده اند.
کلیدملی : دكتر گيتي اعتماد، به عنوان يك زن شهرساز داراي دكتراي معماري و شهرسازي است كه بيش از 50 سال فعاليت حرفه‌يي در اين زمينه داشته و از مفاخر معماري ايران به شمار مي‌آيد، درخصوص نهاد اجتماعي شوراها مي‌گوید: نهاد شوراها با وجود نقش مهمي كه در قانون به ايشان تعريف شده متاسفانه در ايران بدون بازده و ناكارآمد عمل‌كرده و از جايگاه تاثيرگذاري در عرصه مسائل شهري برخوردار نيستند.
وي، نقش شوراهاي اسلامي طبق قانون اساسي در زمينه تصميم‌گيري در حوزه‌هاي شهري و روستايي اعم از عمران، فضاي سبز، حمل‌ونقل و ترافيك، اجتماعي و فرهنگي، سلامت، آموزش، كارآفريني و اشتغال پايدار، توانمندسازي قشر آسيب‌پذير، كاهش آسيب‌هاي اجتماعي و وقوف كامل به وضع معيشتي رفاه و بيمه شهروندان را به عنوان يك نهاد مردمي خوب توصيف كرد و گفت: متاسفانه با تجربه 17 ساله فعاليت شوراها در كشور اين نهادها هم مثل ساير نهادهاي مدني و اجتماعي در كشور مثمرثمر نبوده‌اند.
مديرعامل مدرسه طرح و معماري، با اشاره به اينكه شوراها به عنوان يك نهاد مردمی در ورطه باندبازي و رانت‌خواري افتاده‌اند، تصريح كرد: آنچه از شوراها انتظار مي‌رفت اين بود كه بوروكراسي حاكم بر امور شهري را كاهش دهند و پلي براي انتقال مشكلات و توقعات مردم به مديريت شهري باشند كه متاسفانه نه تنها اين زمينه فراهم نشده بلكه اين نهادها خود مانعي بر سر راه اين ارتباط شده و بوروكراسي را افزايش داده اند.
دكتر اعتماد گفت: آنچه كه موجب تضعيف شوراها شده ورود افراد غيرمرتبط و غيركارشناس به اين عرصه است؛ چرا كه برخی افراد غيرمتخصص و بي‌صلاحيت با دلايل كسب شهرت و منافع مادي و رانت اطلاعاتي وارد اين حوزه شدند.
وي، با اشاره به عدم موفقيت شوراها در كشور اعلام كرد: شوراها به عنوان يك نهاد مردمي به وظايف عمراني و اجتماعي خود در جهت ايجاد زمينه همكاري و مشاركت مردمي در فعاليت‌ها و تصميم‌گيري‌‌هاي بخش عمومي به درستي عمل نكرده‌اند؛ البته اين كم‌كاري‌ها در مورد تمامي شوراها صدق نمي‌كند، اكثر شوراهاي غيركارآمد را شوراهاي كلان‌شهرها تشكيل مي‌دهند كه گاهی به دنبال باندبازي و فاميل بازي هستند تا اجراي قانوني فعاليت‌هايشان.
عضو هيات‌مديره مهندسين مشاور طرح و معماري، بیان کرد: زماني‌كه اعضاي شوراها افراد غير متخصص و كاربلد نيستند چگونه مي‌توان انتظار داشت از افراد متخصص در عرصه شهري و معماري كمك گرفته و به بهبود وضعيت شهر بپردازند.
وي، با تاكيد بر اينكه خارج ساختن شوراها از حالت ركود و مثمرثمر بودن اين نهاد مستلزم برگزاري انتخابات سالم و درست و ورود افراد صالح و موجه به اين عرصه است، اذعان داشت: آنچه كه موجب ورود افراد غير مطلع و ناوارد به شوراها می شود، نحوه گزينش كانديداهاي شوراها و سياست‌بازي در اين عرصه و فراقانوني عمل كردن برخي از مسوولان و افراد است.
برخی محدودیت ها در انتخابات و ورود افراد غيرمرتبط و غيركارشناس موجب تضعيف شوراها شده است
به اعتقاد عضو هيات امنای انجمن مفاخر معماري ايران، قانون شوراها با توجه به جايگاه فعلي شوراها نيازمند اصلاح و بازنگري نيست؛ بلكه آنچه امروز جامعه نيازمند آن است اين است كه افراد طبق قانون عمل كرده و از ورود افراد غير متخصص به اين عرصه جلوگيري شود و شوراها را در مسير واقعي خود كه همان تحقق حقوق شهروندي، كارآمدتر كردن و قانون‌مدار كردن شهرداري‌ها و دخالت سازمان‌هاي مردم نهاد در تصميم‌گيري‌ها است سوق دهند.
دكتر اعتماد، به اشاره به كاهش تعداد افراد شوراهاي شهر در كشور گفت: قاعدتا تكثر آرا و عقايد موجبات رشد و پويايي را فراهم مي‌آورد و از يكدستي و فساد در شورا و شهرداري جلوگيري مي‌كند، بنابراين مهم‌ترين عامل در شرايط كنوني براي بهبود وضعيت شوراها قانون نيست؛ بلكه احترام افراد و اجراي صحيح قانون است كه كار را به دست مردم و افراد كاردان و متخصص بسپارند.
نسخه چاپی
ارسال به دوستان
